公安机关主动撤案的理由
1、不符合公诉条件
2、事实不清，证据不足
可以。伤害案件中，经鉴定为轻伤的，如果双方自愿达成协议，可以不追究对方的刑事责任。前提条件是，双方自愿，公安机关不会主持轻伤害案件的调解工作。受害人需要向公安机关提供双方自行签订的协议书及书面写出撤案申请。如果嫌疑人已经被上网追逃，那么撤销的时间需要一定过程。
法律规定公安机关对因民间纠纷引发的殴打他人等案情，在双方自愿的情况下、伤情鉴定结果为轻伤以下的，【伤害共分为：不构成伤、轻微伤、轻伤、重伤、死亡】可以主持调解工作。轻伤的案件，公安机关不主持调解，但如果双方可以自愿达成赔偿协议的，公安机关可以不追究嫌疑人的法律责任。轻伤以上的案件，不论双方是否达成协议，一律是要追究刑事责任的）。
法律分析：如果属于刑事案件，犯罪行为损害的不仅仅是受害者的利益，也损害了社会公共利益等第三方利益，公安机关一旦立案不会轻易撤案，报案人只是一个举报申诉人，向公安机关提供了犯罪线索等，并无权撤案。公安机关只有在经过调查取证后，没有发现犯罪事实的，才可以经过相关审批后撤案。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百一十二条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
第一百一十三条 人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
段泽咏：：人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。第一百一十四条【自诉的提起和受理】对于自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。人民法院应当依法受理。
段泽咏：：刑事案件的撤销程序一般由侦查机关或检察机关提出撤案申请，经过审查批准后进行。具体程序如下：1、侦查机关或检察机关认为案件符合撤销条件的，应当制作撤案报告书，说明撤案的理由和依据，报请上级机关审查批准。2、上级机关收到撤案报告书后，应当进行审查，如果认为撤案理由充分、依据合法，应当作出撤案决定。
段泽咏：：刑事撤案申请书具体内容如下：申请人：被申请人：申请事项：依法撤销xxxxxx案，案号：事实和理由：此致xxxxx市公安局申请人：xxxxxx公司(盖章)法定代表人：年 月 日申请撤诉的条件：(1)申请人必须是原告、上诉人及其法定代理人，经原告特别授权的诉讼代理人也可以提出撤诉申请；有独立请求权的第三人也...
段泽咏：：3. 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十八条，具有特定情形的案件应当撤销，如无犯罪事实、情节显著轻微、已过追诉时效期限等。4. 办案部门在需要撤销案件时，应制作撤销案件报告，报请县级以上公安机关负责人批准，并详细说明原立案依据、侦查结果和撤销案件的理由。5. 当公安机关决定撤销案件时...
段泽咏：：法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十条人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知...
段泽咏：：一、刑事案件私了能撤案吗1、刑事案件私了的，不能撤案。公安机关对刑事案件立案之后，符合法定情形之一的，会予以撤案，不再进行追究，在这些法定情形中，不存在私了的规定，从而无法以私了的理由进行撤案。2、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究...
段泽咏：：第一百六十九条 需要撤销案件的，办案部门应当制作撤销案件报告，报县级以上公安机关负责人批准。撤销案件报告包括以下内容：（一）原来立案的根据和来源；（二）案件侦查的结果；（三）撤销案件的理由和根据。公安机关决定撤销案件时，犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并通知原批准逮捕的...
段泽咏：：刑事案件立案了可以撤案，但是必须属于《刑事诉讼法》第十六条规定的情形之一。一、刑事案件立案后可以撤案吗刑事案件构成违法，但情节轻微，不认为是犯罪，或虽然构成犯罪，但情节轻微、社会危害性小，不予追究刑事责任，才可以撤销案件。公安机关对决定撤销的案件应当写出撤销案件通知书报送检查机关。申请撤诉...
段泽咏：：受害人可以就刑事附带民事部分接受调解。如果派出所认为有立案必要的，就会立案，不同意撤案就是合法的；否则，不合法。人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。经...
段泽咏：：可以同被告人自行和解或者撤回自诉。”但如果是“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件”则不适用调解。而对于公诉案件，撤案的决定权在检察机关手上，受害人可以就刑事附带民事部分接受调解。